2008年肇始于發達國家的國際金融危機，讓人們開始試圖重新塑造這個由美元主導的世界。金磚國家合作機制應運而生，近日它迎來自己歷史上的一次里程碑式事件。從2013年達成共識，經過七輪談判，在2014年7月15日舉行的金磚國家領導人第六次會晤期間，金磚國家開發銀行（下稱“金磚銀行”）終于成立。
從資金、技術和知識的單向接受者轉變為一定程度的給予者，金磚合作機制由虛入實，成為重塑后危機時代世界格局的重要積極變量。接受上證報記者采訪的專家認為，金磚銀行的成立，是金磚國家追求全球經濟再平衡的一種方式。
突破現有多邊金融格局
金磚國家15日發表的《福塔萊薩宣言》宣布，金磚銀行初始資本為1000億美元，由5個創始成員平均出資，總部設在中國上海。
這成為挑戰現有多邊金融體系的重要一步。英國媒體評論稱，這是他們首度采取明確行動重塑由西方主導的國際金融體系。
東方證券首席經濟學家邵宇在接受上證報記者采訪時說，美元主導的貨幣體系有三個構成支柱，分別是國際貨幣基金組織（IMF），貿易方面的世界貿易組織（WTO）以及投資方面的世界銀行。
世界銀行為世界各地的開發項目提供資金，IMF則是那些無力支付外債國家的最后貸款人。與現在國際上已存在的諸多多邊開發金融機構相比，金磚銀行有相似之處，亦有不同之點，更有突破之勢。
相同的是，金磚銀行重點支持金磚國家及其他新興市場和發展中國家的基礎設施建設和可持續發展。不同的是，金磚銀行并沒有局限于局部區域，這無疑是對現有區域開發銀行的補充；與世界銀行這類跨區域機構也不同，金磚銀行僅包括同類型的新興市場國家，并沒有發達國家加入，且出于公平起見等額出資。
在此背景下，金磚銀行成為替代融資渠道。邵宇認為，金磚銀行實際上是與美元主導的貨幣體系平行的一個架構，它包括金磚理事會，相當于WTO；金磚國家儲備機制，相當于IMF；金磚銀行則類似于世界銀行的功能，應該是為所有金磚國家提供基礎設施建設的融資貸款。
上海社科院世界經濟研究所研究員徐明棋對上證報記者說，很多發展中國家，一方面資金有盈余，一方面又面臨著基礎建設、經濟發展項目投資資金短缺的問題，對經濟的配置存在軟肋。在金磚銀行建立后，就可以有效地將資金導入到其他發展中國家，現有的一些開發銀行提供的資金是有限的，金磚銀行在這方面起到了很好的補充作用。
金磚協同全球經濟再平衡
金磚銀行的出世是金磚國家間合作不斷升級的縮影。在14日舉行的金磚國家經貿部長第四次會議上，會議簽署了“金磚國家貿易和投資便利行動計劃”。俄羅斯政府出資設立的俄羅斯直接投資基金則表示，將與其他主權基金一道投資金磚國家的基礎設施項目。與此同時，金磚國家還推出一項應急儲備安排，初始承諾互換規模為1000億美元。
這些行動的重要意義體現在全球經濟再平衡方面。上海國際金融學院副院長王榮華16日說，金磚銀行的建立是多極化金融發展的標志，獲得話語權的重要成果。
邵宇則稱，在全球傳統經濟結構中，美國消費一旦下降，就意味著平衡打破，也意味著全球進展或全球的發展速度將減速，所以需要構造一個能夠部分取代傳統循環的構造結構，金磚銀行是其中的一個環節，有利于再平衡的逐漸實現。
他認為，以前是全球化的3.0，現在是全球化的4.0，全球化的4.0是以中國為主的新興國家所形成的有別于傳統的“美國消費、中國生產、石油國提供資源”的一個傳統循環。中國擬通過自己的外匯儲備，過剩的產能向外輸出，構成一個新的全球化的版本。這樣就能取代原來過于依賴美國消費的這樣一個全球化的傳統結構。
國家統計局總經濟師姚景源對上證報記者說，金融危機、歐債危機等事件告訴我們，全球經濟一體化給新興市場帶來了問題。在這種形勢下，發展中國家特別是金磚國家都有著一個共同利益，即如果這些國家能推進一體化，就能更好地保持整個世界平穩。所以，金磚銀行的組建有利于保持整個世界經濟穩定發展。
資料顯示，金磚國家國土面積約占全球的29.6%，人口約占世界人口的42.6%，經濟總量約占全球的21%，過去十年對全球經濟增長的貢獻率超過50%。近年來，金磚國家不斷向“實”發展，逐漸形成了多層次、寬領域的合作架構，在國際舞臺上發揮著越來越重要的作用。
中國的世界角色被寄予厚望
在這過程中，中國被寄予厚望。德國媒體評價稱，金磚國家之間目前的合作主要以同中國貿易為主，隨著中國崛起，該組織未來會吸引更多國家參與。
中國加入多邊開發金融機構歷史由來已久。最早可以追溯到1980年加入世界銀行集團。據上證報記者初步統計，隨后我國先后加入了非洲開發銀行、亞洲開發銀行、加勒比開發銀行、東南非貿易和開發銀行、西非開發銀行和泛美開發銀行等多邊開發機構，積極參與國際金融事務，既獲取較為低成本的國際融資，也為他國融資提供資金支持。
除此之外，目前中國正在發起設立亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行），彌補亞洲發展中國家在基礎設施投資領域存在的巨大缺口，減少亞洲區內資金外流，體現中國嘗試在外交戰略中發揮資本在國際金融中的力量。
紹宇認為，對于中國來說，金磚銀行的成立，能夠帶動中國人民幣輸出，以及過剩產能和工程的輸出，將能夠全面啟動中國的出口引擎。而且這個出口需要廣義理解，不完全是商品，還包括海外投資，人民幣的跨境使用等，都將迎來爆發式增長。姚景源則指出，對于中國來說，金磚銀行今后無論是對發展進出口貿易，還是引進來和走出去的資本發展戰略，都是具有重要的意義。它能大大促進中國的進出口貿易，有助于拓展人民幣跨境使用范圍。
富國銀行首席國際策略師PaulChristopher對上證報記者表示，一些國家已經表示希望看到一個多元化的貨幣儲備體系，并且已經以外匯儲備的形式持有多種貨幣。企業和央行愿意使用的貨幣將在未來幾年出現大幅擴張，這種多樣性最終會削弱美元。人民幣很有可能成為多樣性儲備貨幣中的一員。
無論是中國還是其他金磚國家，一種歷史性的合作正步入令人期待的新起點。
